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固廢環保產業打開成長空間

固廢環保產業打開成長空間
2020-09-14 15:21:04 經濟日報

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》於9月1日起正式施行。新修訂的固廢法對垃圾分類、過度包裝、塑料污染治理等都提出了更加嚴格的要求,將進一步帶動固廢行業的穩健可持續發展。

具體來看,新固廢法明確提出國家推行生活垃圾分類制度,確立生活垃圾分類的原則。統籌城鄉,加強農村生活垃圾污染環境防治。規定地方可以結合實際制定生活垃圾具體管理辦法。

當前,我國多地正在推進生活垃圾分類,進展不一。住建部環境衞生工程技術研究中心副總工程師劉暢認為,生活垃圾分類順利實施離不開政府間多部門協同和大量資金投入,缺乏政策抓手和收費機制是當下地方政府在推進垃圾分類過程中面臨的兩大主要掣肘。

調查顯示,截至2020年一季度,我國46個生活垃圾分類試點城市僅有11個出台了地方性法規,其餘都是以政府規章或規範性文件的形式發佈政策。另一方面,根據國內外生活垃圾分類開展情況估算,全面開展生活垃圾分類的資金投入將提高10%以上,我國垃圾處理費率和收繳率均偏低,難以覆蓋生活垃圾管理的成本和體現垃圾分類少產生、少付費的原則。

劉暢説,新固廢法在原有污染者負責基礎上提出產生者付費原則,建立生活垃圾處理收費制度,體現分類計價、計量收費等差別化管理。同時,授權地方政府可以結合實際,制定本地方生活垃圾具體管理辦法,直擊分類堵點,特別是科學的垃圾收費制度將成為未來地方政府垃圾治理可持續的基石。

新固廢法強化了工業固體廢物產生者責任,包括要建立健全工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度,建立管理台賬並如實記錄,實現工業固體廢物可追溯、可查詢;禁止向生活垃圾收集設施中投放工業固體廢物等。

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